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清正家风同相守 美好岁月永长久
作者: 刘超 | 来源: 中国国土资源报 | 【 】【打印】【关闭

  不该收的礼不收 

  ▲不该收的礼不收

  不该吃的饭不吃 

  不该吃的饭不吃

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  不该去的地方不去

  不该拿的钱不拿 

  不该拿的钱不拿

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  亲情眷顾,人皆有之,没有谁生活在真空中。但问题的关键在于,这种眷顾,究竟是私事私办,还是私事公办?是花一己之费,还是慷公家之慨?是以普通人身份,还是利用特殊地位?

  中央纪委监察部的数据显示,从2015年2月13日至12月31日,中央纪委共发布了34份部级及以上领导干部纪律处分通报,其中有21名领导干部违纪涉及亲属、家属,一半以上属于利用职务上的便利为亲属的经营活动谋取利益。

  在近年来查处的国土资源领域案件中,“一人当官、全家腐败”的事例不胜枚举。有的爱人孩子经商办企业,包揽工程、批发项目,套取巨额利益;有的搞“一家两制”,“前门当官,后门开店”,家人跟着一起大发横财,自己成了“权钱交易所所长”;还有的情况是官员疏于对家人的管教,亲属擅自索贿受贿,牵连全家……

  春节将至,法制版特别梳理总结了近年来国土资源领域腐败案件中涉及夫妻、子女、近亲属的典型案例,在这里真诚地提醒大家,要时刻保持廉洁自律,坚守清廉家风,谨防“亲情腐败”。

  枕边吹贪风  内助变内蛀 

  在一个家庭中,妻子不仅是丈夫生活上的贤内助,也是工作上的减压阀。贤内助的“枕边风”,会给丈夫一个清醒的认识,借给丈夫一双慧眼,不能被眼前的利益迷住双眼,更不能失足造成千古恨。反之,“枕边风”就可能成为腐败的“导火索”,被妻子的“枕边风”毁了大好前程,走向犯罪深渊的大有人在。

  张某,原系某省国土资源厅副厅长,妻子刘某是一名心理医生。日常生活中,刘某通过心理辅导为工作繁重的丈夫排忧解压,不失为“贤内助”。但在张某担任省国土资源厅领导期间,妻子刘某的一次经历让她的心理发生了变化,为了满足自己对奢侈生活的需求,刘某开始通过心理辅导鼓动丈夫大胆受贿索贿,在丈夫走向堕落的过程中扮演了极不光彩的角色。

  刘某单位有一位同事,男友是个有钱的富商,平时总是一身名牌,穿金戴银,让女同事们很是羡慕。有一天上班,这位同事挎了一只漂亮的奢侈品皮包,立即吸引了同事们的眼球。刘某也是爱不释手 ,不禁好奇地问了句:“这个包在哪买的呀,我也去买一个。”傲气的同事并不知道平时处世低调的刘某的背景,不无蔑视地回道:“这可是我男朋友托人在国外买的限量版,世界名牌,凭你那点工资和实力,还是拉倒吧!”同事的话使刘某的自尊心受到了极大的伤害,她不服气地想:“丈夫是领导,掌握着大权,他的妻子却整日在外穿得土里土气,被人羞辱,他当上了再大的官又有什么用呢?”自此,刘某的心态完全改变。

  一次,某矿业公司董事长项某为了办理探矿权、采矿权,找上门来。这天,张某不在家,只有妻子刘某休假在家。换作往日,她一定遵照丈夫的吩咐,让来人吃个闭门羹,然而这一次,却鬼使神差地接待了他,还热情地与其闲聊。言谈间,刘某顺利地将35万元收入囊中。尽管她学过心理学,心里仍然有些慌乱,但随之而来的更是喜悦。收人钱财替人当差。刘某开始频吹“枕边风”,很快,张某便格外关注了有关该矿审批的情况,使项某顺利办成了事。为表谢意,项某又将一张15万元的存折交给刘某。对于第一次受贿,张某也非常紧张,但妻子刘某不断地通过“心理辅导”,让丈夫内心变得越来越“强大”,最终冲破法律的约束,做了那些以前他不敢做的事……此后,张某和刘某一发不可收拾,在土地出让、土地整理、矿业权审批等环节接受他人请托,先后收受贿赂2000余万元,名下房产10余套。

  2011年6月,张某涉嫌受贿罪被检察机关批捕 。同年9月,某市中级法院以受贿罪判处张某无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;以巨额财产来源不明罪判处其有期徒刑4年。数罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身。刘某也因受贿罪被判处有期徒刑11年,夫妻双双锒铛入狱。

  相似的剧情也在其他地方上演着。某市国土资源局原局长王某在任期间,单独或伙同其亲属、下属等人为他人谋取利益,采取参与煤矿入干股、索要、办事收钱等手段,收受他人贿赂。2012年,法院一审判处王某死刑,缓期两年执行。该省纪检监察机关在对王某一案进行典型案例剖析时写道:“王某的受贿地点多在家中,其妻不但不劝夫戒贪,反而直接参与共同受贿达1400余万元之巨。党员领导干部‘八小时’以外的言行举止、婚姻家庭情况,对于守本分、保廉洁同样十分重要。”

  再来看某市国土房管局原局长李某。2014年7月李某因涉嫌严重违纪接受组织调查,同年12月,检察机关决定对李某涉嫌受贿犯罪立案侦查并采取强制措施。据检察机关介绍,李某本人很少直接过手财物,都是其妻王某、二姨子王某来实现受贿的,一些别有用心的老板还用大量价值数百万的沉香、天珠、和田玉等“雅贿”来达到目的。

  子女盯不紧  疼爹变坑爹 

  清朝官场流行过“莫用三爷,废职亡家”的劝进之言,所谓“三爷”,指的就是“子为少爷,婿为姑爷,妻兄弟为舅爷”。在更为重视法治原则的今天,基本的回避原则和廉政准则,是不容逾越的从政底线。清廉不是亲情之殇,为官一任要有肝胆见担当,从政要做什么,给家人留下什么,给老百姓留下什么,心中一定要有清晰的答案。

  2012年8月,某市中级人民法院对该市国土资源局原局长张某、其子该市国土资源局经济技术开发区分局原局长受贿案作出一审判决。两人受贿数额超过2000万元,法院依法判处张某死刑,缓期两年执行,判处其子张某无期徒刑。

  据公诉机关指控,2002年至2011年期间,张某父子利用职务便利为他人牟取利益,共同或单独收受他人贿赂48起,其中两被告人共同收受他人人民币1700万余元、港币40万元及购物卡、车辆、金条等财物;被告人张某单独收受、索取他人人民币约450万余元、美元1万元及购物卡、车辆、名贵手表、住房(未遂)等财物;张某之子单独收受他人现金76万元。

  一对亲父子,同在“国土局长”岗位上,共同大肆受贿,一起被判刑……这对“受贿父子兵”的独特经历,可谓“奇葩”。贪官常有,父子俩上下级关系齐上阵的不常有。两人携手起来,几乎共同完成了“创收”两千万元的事业。也正是凭借这种毫不回避的“直接上下级领导关系”,张某父子的共同腐败才可能会如此“如鱼得水”、默契无间,如老子决策,儿子执行;儿子要求、老子批准。这正如法院审理显示的,在张某父子超过两千万元的受贿额中,高达1700余万元的绝大多数受贿,都是父子二人密切配合、共同受贿的结果。

  看完了“父子搭档”,这里还有一对“父女搭档”。

  2015年5月,某省国土资源厅原厅长林某涉嫌滥用职权、受贿案,在法院一审公开开庭审理。

  检察机关指控,2007年至2014年年初,林某先后利用担任地方政府领导、省国土资源厅副厅长的职务便利,分别通过索取、为他人谋取利益或通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益的方式,先后多次收受矿业企业负责人等17人给予的金条、手表、现金等财物。其中,现金人民币及按人民币折算的财物价值共计约2196万元。

  在检方列举的林某涉嫌受贿的事实中,最大的三笔受贿款额分别为1100万元、500万元、248万元,共计1848万元,约占其涉案受贿总额的大部分。三个受贿行为均在其省国土资源厅副厅长的任上发生。同时,也均有林某女儿的身影穿插其中。

  检方指出,2012年至2014年,时任省国土资源厅副厅长的林某在兼任省煤炭资源整合领导小组副组长时,与其女儿接受某矿业有限公司法人的请托,为该公司名下煤矿办理采矿权提供帮助。2012年5月至2014年6月期间,该公司负责人共通过12次银行转款给其女儿,共计500万元。

  另一个检方指控的情形是,2013年7月至8月,林某接受某工程建设有限责任公司股东的请托,利用担任省国土资源厅副厅长的职权和地位所形成的便利条件,通过让市某领导打招呼的方式,为该公司入围水工程公司协作单位,成为自来水市政工程承建主体提供帮助。同年11月,上述公司负责人出资,与林某女儿合作开办公司,由其女儿收受出资的人民币1100万元。

  “世人都晓神仙好,只有儿孙忘不了”。亲情是最宝贵的感情,但对身边至亲之人的胡来不加约束纠正,甚至打气撑腰,到头来的结果只有一个:同堂受审、身败名裂。“一朝得势万人捧,一夕落魄众人唾”,权力成就一个人,也足以毁掉一家人,教训不可谓不深刻。

  亲属管不住  共富变共腐 

  近年来,中央“打虎拍蝇”的反腐力度加强,一批贪腐官员纷纷落马。其中,在不少官员的案件调查中,亲属的角色助推了官员的贪腐胆量和恶习。某市国土资源局原局长田某面对法庭时就说,“我戴的手铐有我的一半,也有我亲属的一半”。有相关统计表明,官员被亲属拖下水的腐败案件举不胜举,亲属“朋友圈”已成为干部腐化堕落的催化剂。

  不久前,某省纪委通过门户网站进行通报:某市国土资源局城区分局局长刘某因违规经商办企业和利用职权为他人谋利等违纪行为,被处以留党察看一年、撤销行政职务。

  经查,2003年,刘某的弟弟与他的妻妹田某作为股东共同出资50万元创办了一家土地估价有限公司和一家房地产评估有限公司。在刘某的关照下,2012年1月到2014年8月上述两公司的营业总额为1776.99万元,利润为538.24万元。2005年,刘某同学赵某将一家测绘公司以15万元的价格转让给刘某弟弟的公司,刘为了照顾其公司业务,从2009年开始把他直接管辖的市国土资源局城区分局的土地测绘业务指定给该公司唯一承揽,从2012年1月到2014年7月盈利49.77万元。

  该省纪委对此案的定性为:刘某身为党员领导干部,违反《中国共产党领导干部廉洁从政准则》,参与公司经营、管理和决策工作,利用职务之便为其特定关系人谋取利益,属于典型的经商办企业行为和利用职权为他人谋利行为。

  再来看李某。他一直在自己原籍的国土资源局长期任领导职务,人际关系复杂。经常与一些亲戚、私企老板在一起吃喝玩乐,在所谓的礼尚往来中成了相互利用的朋友。正如李某在忏悔录中所说:“社会上许多人,尤其是那些有求于我的亲戚朋友,还有准备求我办事的人,借助春节拜年给我送钱送东西,收吧当时心里并不乐意,不收吧又觉得不好意思。”

  李某这些所谓的亲戚朋友关系,都是以利益为纽带形成的相对稳固的小圈子,一起分享利益、一起贪图享受、一起腐化堕落。

  在李某一案中,这种现象体现得更为突出,李某与同案几人均为亲属,相互间的所谓“信任”,促使他们一拍即合,但最终同陷囹圄。在贪欲面前,亲属情意异化为参与腐败、获取不法利益的同党。最终,李某落得被判死刑,缓期两年执行的下场。

  上述这些案件,表面上涉腐官员的亲属有着一些不容推卸的责任。但一些涉案官员在解释自己贪腐的行为动机时,把亲属因素当成触发点,甚至把问题全归罪于亲属,这是一种混乱的逻辑。我们可以看到,绝大多数涉及亲属的腐败案,没有官员本人的默许是行不通的。亲属借官员权力谋取私利,不过是扮演了狐假虎威的角色。按照一些落马贪官的说法,似乎“出事”只因为被亲戚朋友拉下水,如果家人行为端正、举止清廉,贪官本人就不会犯错。这种想法,让官员冒法律风险实施贪腐行为时,在情感上转嫁责任。不少落马官员也深知管好家属是为官的一项义务,只不过经常避重就轻,把“没管好”的重点放到了“没好”而不是“没管”。亲属腐败作为一种常见的腐败现象,我们必须随时对它保持警惕,要清醒地看到,贪官本人才是腐败的主体,才是腐败行为的核心。说到底,亲属行为不端、没有管好亲属,就是官员对手中的公权力缺乏敬畏心的表现。

  在不久前召开的中央纪委十八届六次全会上,习近平总书记指出:“领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家。”此次全会的工作报告中也指出,要大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华,来推动社会风气持续好转。“家风建设”上了中纪委全会,可见党中央对腐败问题更加深入到“家”!家风连着干部作风,干部作风连着党风,党风连着整个社会风气,春节将至,我们在这里真诚地提醒大家:为官应该严于律己、从严治家,既要抓作风建设,也要抓“家风”建设;既要把好廉洁自律的“前门”,也要守好家庭防线的“后门”。唯有如此,才不会因不良家风而自毁大好前程。

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