矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。我国是矿业大国, 随着我国工业化的不断推进和城市化步伐的加快,资源需求持续增加, 所带来的资源供需矛盾和环境压力也越来越大。一段时期的大规模矿产资源开发,在为国家的建设和发展做出巨大贡献的同时,也牺牲了良好的环境，导致一些地方生态环境遭到严重破坏甚至生态失衡。 

　　随着中国特色社会主义进入新时代，社会的主要矛盾已经发生转化，这对矿产资源管理工作提出了更高的要求。党的十九大报告指出，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。 

　　建设美丽中国的主旋律已经奏响。我们在矿产资源管理中要认真贯彻党的十九大精神，坚持新发展理念，推进绿色发展。要坚持人与自然和谐共生，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，形成绿色发展方式，正确处理好矿产资源开发与生态环境保护的关系，落实一系列凸显绿色的措施。 

　　一是运用规划手段严把绿色开发矿产资源的关口。通过科学编制和严格实施矿产资源规划，合理划定矿产资源勘查和开采的鼓励、限制和禁止等区域，把生态红线落实到矿产资源规划中，引导探矿权和采矿权合理设置，优化矿产资源勘查开发布局。设定矿产资源开采准入门槛，进一步改善矿山“多、小、散”状况，从源头上强化矿产资源合理开发利用。 

　　二是大力推行绿色勘查。要倡导绿色勘查理念，在实施《国土资源“十三五”规划纲要》过程中，以科学管理和先进技术为手段，兼顾环境效益和经济效益，实施地质勘查全过程环境影响最小化控制。发展和推广绿色勘查技术，通过勘查前的环境承载力评价，适度调整和替代对地表环境影响大的槽探、坑探等勘查手段。制定绿色勘查监管制度，严格落实勘查施工生态保护各项措施。大力发展和推广航空物探、遥感等新技术和新方法，减少地质勘查对生态环境的影响。 

　　三是促进绿色开采。要坚持节约与综合利用矿产资源的原则，以国土资源部公布的主要矿种“三率”指标体系为指导，严格审查矿山的矿产资源开发利用方案，推进矿山企业使用先进的技术和设备。加强监督管理，完善矿产督察制度，摸索建立矿产资源开发利用水平调查评估制度，督促矿山达到矿产资源合理开发利用开采回采率、选矿回收率、综合利用率最低指标要求。加快推广矿产资源节约与综合利用先进适用技术，矿石有用成分“吃光榨净”，减少固废排放，不断提高矿产资源开发利用水平。 

　　四是加快推进绿色矿山建设。按照《关于加快绿色矿山建设的实施意见》，逐步实现三大目标：1.基本形成绿色矿山建设新格局。新建矿山全部达到绿色矿山建设要求，生产矿山加快改造升级。实施绿色勘查项目示范，建设绿色矿业发展示范区。2.是探索矿业发展方式转变新途径。探索资源产业发展新模式和矿业经济增长的新途径，推动矿业发展水平提升。3.建立绿色矿业发展工作新机制。遵循绿色勘查和绿色矿山建设标准体系，积极施行激励性政策措施。从矿业权投放和出让、开采总量指标调控等，依法优先支持绿色矿山和绿色矿业发展示范区建设。从规划规模、年度计划指标、矿山建设新增用地取得等方面支持和保障绿色矿山用地需求。从统筹各类财政资金安排、实施高新技术企业税费优惠政策等方面，加大对绿色矿山的支持。要以点带面，树立了一批资源高效利用、综合利用、循环利用以及加强矿山生态环境保护、以科技创新引领绿色发展、矿地和谐发展共享资源开发收益的绿色矿山建设先进典型，总结和推广成功经验。 

　　五是推进矿山复绿。进一步探索政策和制度创新。通过严格准入、强化监管、落实企业责任等手段严防产生和积累新的矿山环境问题，通过创新措施加快矿山环境历史遗留问题的解决。深化制度改革，强化矿山环境保护预防。严格按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》，实施矿山企业矿山地质环境保护与治理恢复方案，土地复垦方案的合并编报制度，推进矿区范围内环境问题的综合整治，促进土地利用效率的提高。积极开展矿山地质环境调查，督促矿业权人履行矿山地质环境治理恢复义务，开展环境治理，还绿于自然。（陆景宇 广西国土资源厅党组成员、副厅长）