中山市人民政府：

　　省府办公厅转来《中山市人民政府关于提请审批﹤中山市矿产资源总体规划（2016-2020年）﹥的请示》(中府〔2017〕47号)收悉。经会省发展改革委、经济和信息化委、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、林业厅、海洋渔业厅、安全监管局、地质局、核工业地质局等部门审核，现函复如下：

　　一、原则同意《中山市矿产资源总体规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

　　二、《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益，以提升矿业发展质量和效益为中心，着力深化供给侧结构性改革，优化资源开发保护格局，强化资源保护和合理利用，加快矿业绿色转型升级，实现资源开发惠民利民。

　　三、充分发挥规划指导和管控作用。《规划》是矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用与保护活动的重要依据。要认真落实规划分区管理、矿业权设置区划、总量控制、开采准入等制度，对不符合规划的矿产勘查、开采项目，不得颁发勘查许可证和采矿许可证，不得批准用地。矿产资源开发利用不得破坏永久基本农田。切实加强对矿产资源勘查、开发利用与保护活动的监督管理，维持良好的开发利用秩序。

　　四、认真抓好规划重点工作任务落实。开展城市地质调查，提升基础性公益性地质调查服务水平，满足国民经济发展新需求。加强开展矿泉水、地热等矿产资源的勘查开发。执行采石场总量控制指标制度，严格采石场选址和审批，保障重大基础设施建设项目需求。创新矿山地质环境治理工作机制，推进历史遗留矿山地质环境恢复重点治理项目实施，完成治理任务71公顷。坚持生态保护第一，积极推进绿色勘查和绿色矿山建设，加快转变矿业发展方式。

　　五、不断优化矿产资源开发利用布局。按照生态环境保护要求，做好辖区内与自然保护区、森林公园、饮用水源保护区、地质公园、风景名胜区、严格控制区、基本农田保护区等规划禁止开采区重叠矿业权的清理工作，坚持实事求是、分类统计、分类处理的原则，尽快制定处置方案，在我省生态保护红线划定后，有序退出生态保护红线范围内的矿业权，促进开发利用布局进一步优化。

　　六、做好《规划》的组织实施工作。要加强组织领导，落实责任分工，加强部门协同，完善政策措施，制定规划实施年度计划，全面落实《规划》确定的目标和任务。加强规划执行情况的监督检查和考核评估，及时研究解决《规划》实施中出现的问题。重大进展和有关改革发展成果及时反馈。

　　                                                     广东省国土资源厅

　　                                                      2017年12月12日