恭城瑶族自治县人民政府： 

　　《恭城瑶族自治县人民政府关于批准〈恭城瑶族自治县矿产资源总体规划（2016-2020年）〉的请示》（恭政报〔2016〕58号）收悉。根据《广西壮族自治区市县级矿产资源总体规划审批办法》有关规定，现批复如下： 

　　一、原则同意《恭城瑶族自治县矿产资源总体规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》），请予发布，并认真组织实施。 

　　二、《规划》实施要全面贯彻党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益，坚持生态保护优先，坚持绿色发展，以提高矿产资源保障能力为目标，以提升矿业发展质量和效益为中心，以转变开发利用方式为主线，着力深化供给侧结构性改革，优化资源开发保护格局，加快矿业转型升级，实现资源开发惠民利民，加快建设创新驱动型、改革引领型、绿色安全型、开放互利型、包容共享型矿业。 

　　三、加强生态环境保护。坚持生态保护优先，坚决退出、避开生态红线和禁止开采区范围，坚持保护耕地的原则，禁止露天开采占用永久基本农田。 

　　四、切实抓好勘查开发重点任务落实。以恭城县栗木锡铌铷等勘查区为重点，加强铅、锌、铜、锡、铌、钽等矿产勘查，稳定资源供应能力；强化恭城栗木锡多金属矿重点矿区开发监管，加强铅、锌、铌、钽、水泥用石灰岩、饰面用石材等矿产的开发利用，限制钨矿、稀土矿勘查开采，规范砂石土矿开发秩序；加强科技创新，提高铌钽锡、铅锌等矿产的综合利用和深加工水平，延长产业链，大力提高矿产品附加值。到2020年，全县采矿权总数控制在43个以内，其中砂石土矿产采矿权控制在28个以内，大中型矿山比例达到15%以上，矿山“三率”水平达标率达85%以上。 

　　五、加强矿山地质环境保护和恢复治理。坚持“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益”的原则，严格执行矿山地质环境恢复基金和土地复垦保证金制度，严格实施矿山地质环境保护与土地复垦方案，充分利用好矿山地质环境治理恢复基金和土地复垦保证金，全面推进矿山地质环境治理恢复与土地复垦，到2020年，生产和新建矿山新增地质环境治理恢复面积65公顷、新增土地复垦面积54公顷，历史遗留矿山新增地质环境治理恢复面积0.5公顷、新增土地复垦面积0.5公顷。大力推进绿色矿山建设，以国家级和自治区级绿色矿山为示范，率先建成绿色矿山10座以上，绿色矿山比例达到25%以上，全县基本形成绿色矿山格局。 

　　六、加强规划的指导和管控作用。《规划》是矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查和开发利用活动的重要依据。涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划，应与矿产资源规划做好衔接。要认真落实分区管理、总量调控、开采准入等制度，对不符合矿产资源规划的勘查、开采项目，不得批准设立矿山企业和出让探矿权、采矿权，不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证，不得批准用地；必须依据规划切实加强对矿产资源勘查、开发利用和保护活动的监督管理。 

　　七、做好《规划》的组织实施工作。要认真贯彻执行《中华人民共和国矿产资源法》《广西壮族自治区矿产资源管理条例》等法律法规及有关政策，加强领导，落实责任，完善政策措施，全面落实《规划》确定的目标和任务。要加强宣传和舆论引导，按照有关规定以适当形式向社会公开《规划》的内容和要求。要加强对规划执行情况的监督检查和评估考核，及时研究解决规划实施中出现的问题，及时纠正违反法律法规和矿产资源规划的行为。

　　                                                广西壮族自治区国土资源厅

　　                                                       2018年1月4日