粤办函〔2017〕397号

　　各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　经省人民政府同意，现将2016年度全省耕地保护目标责任考核情况通报如下：

　　一、总体情况

　　根据土地利用变更调查结果，2016年末我省耕地保有量为4729万亩，基本农田面积3948万亩，均高于《广东省土地利用总体规划（2006-2020年）》（调整后）确定的2020年耕地保有量（3719万亩）和基本农田保护面积（3164万亩）目标。2016年，国家下达我省新增建设用地占用耕地计划指标11万亩，当年使用7.7万亩，未突破计划指标，全省连续17年实现了耕地占补平衡，同时不断完善基本农田保护经济补偿制度，全面推进高标准农田建设和永久基本农田划定工作。各地耕地保护目标责任履行情况取得了明显成效，但考核过程中仍发现一些不容忽视的问题：一是个别地区违法违规用地现象仍较为突出；二是落实水田占补平衡难度大；三是“三旧”改造整体推进力度仍有待进一步加强。

　　二、考核结果

　　（一）耕地保护考核。按照落实耕地保有量、完成基本农田保护任务、落实耕地占补平衡、完成高标准农田建设任务、因耕地保护相关问题被约谈、建立和实施基本农田保护经济补偿机制等6项指标要求，经考核，江门市等10市获得2016年度耕地保护考核奖。其中：江门市、湛江市获得一等奖，肇庆市、茂名市、广州市获得二等奖，佛山市、惠州市、顺德区、珠海市、中山市获得三等奖。

　　（二）节约集约用地考核。按照单位生产总值（GDP）增长消耗新增建设用地量、单位生产总值（GDP）消耗建设用地下降率、批后征地率、土地供应率和闲置土地处置率等5项要求，经考核，深圳市等6市获得2016年度节约集约用地考核奖。其中：深圳市获得一等奖，汕头市、顺德区获得二等奖，东莞市、茂名市、云浮市获得三等奖。

　　（三）“三旧”改造考核。按照完成“三旧”改造项目面积、完成面积占本市纳入“三旧”改造项目地块数据库总面积比例、投入资金、投入资金占同期固定资产投资比例、节地面积和节地率等6项指标要求，经考核，深圳市等6市获得2016年度“三旧”改造考核奖。其中：深圳市获得一等奖，广州市、珠海市获得二等奖，东莞市、佛山市、湛江市获得三等奖。

　　（四）土地执法监察考核。根据2016年度土地卫片执法检查各市验收和省级抽查验收结果，各地级市总体达到验收标准要求。根据各市违法违规用地查处整改情况，结合年度违法用地实际新增面积、违法占用耕地比例、违法用地反弹程度、土地动态巡查以及典型案件被国家和省立案查处、挂牌督办等情况的考核，佛山市禅城区等10个县（市、区）获得2016年度土地执法监察考核奖，其中佛山市禅城区、梅州市大埔县获一等奖；珠海市金湾区、汕头市南澳县、深圳市盐田区、广州市天河区获二等奖；江门市江海区、韶关市仁化县、云浮市郁南县、汕尾市城区获三等奖。对珠海、佛山、阳江、江门、云浮等5个地级市和佛山市南海区、梅州市梅县区、珠海市香洲区、广州市海珠区、江门开平市、韶关市曲江区、云浮市云安区、肇庆市德庆县、清远市阳山县、阳江市阳西县10个县（市、区）给予通报表扬。

　　希望获奖的地区再接再厉，继续加快转变土地利用方式，坚定不移落实最严格的耕地保护制度和推进土地资源集约节约利用，争取土地管理工作水平再上新台阶。其他地区尤其是考核排名靠后的地区，要认真查摆问题、分析原因，采取有效措施，切实加强耕地保护、节约集约用地、“三旧”改造和土地执法监察工作。

　　省府办公厅

　　2017年6月22日