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我国资源约束趋紧
2017-04-27 | 来源: 中国国土资源报 | 【 】【打印】【关闭

  资源禀赋缺陷明显

  我国资源总量大、种类全,但人均少,质量总体不高,主要资源人均占有量远低于世界平均水平。

  矿产资源中,低品位、难选冶矿多。

  土地资源中难利用地多、宜农地少。

  水土资源空间匹配性差,资源富集区与生态脆弱区多有重叠。

  资源需求刚性增长 

  近十年间,我国矿产资源供应量增速同比提高0.5~1 倍,高出同期世界平均增速0.5~1 倍,对外依存度不断提高,石油、铁矿石、铜、铝、钾盐等大宗矿产资源的国内保障程度不足50%。

  建设用地需求居高不下,2015年实际供地达到53 万公顷。

  随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,资源需求仍将保持强劲势头。

  资源利用方式较为粗放

  我国目前单位国内生产总值用水量和能耗分别是世界平均水平的3.3 倍和2.5 倍。

  人均城镇工矿建设用地面积为149 平方米,人均农村居民点用地面积为300 平方米,远超国家标准上限。

  矿产资源利用水平总体不高。

  利用国外资源的风险和难度不断加大

  当前,世界经济正处于深度调整之中,复苏动力不足,地缘政治影响加重,新的产业分工和经济秩序正在加快调整,各国围绕市场、资源、人才、技术、标准等领域的竞争更趋激烈,能源安全、粮食安全、气候变化等全球性问题更加突出,发展仍面临诸多不稳定性和不确定性,我国从国际上获取能源资源的难度不断加大。 

  合理高效利用资源 

  面对当前化石能源消耗带来的严重的资源和环境危机,调整能源结构、发展利用可再生能源已迫在眉睫。在矿产资源的开发利用过程中,必须坚持资源节约优先原则。

  面对日益紧张的人地资源现状,应坚持“ 在开发中保护、在保护中开发”的土地资源集约利用战略,发展农用地保护技术,保障国家粮食安全;发展城市及建设用地集约利用技术,保障经济社会发展的土地有效供给;发展土地评价与规划技术,保障土地资源的科学配置开发和集成国土整治技术,实现土地资源的高效利用。

  未来水资源需求将持续增长,我国水资源发展必须坚持科学发展观,遵照经济、社会、环境协调发展的方针,采取多种综合措施,逐步解决我国水资源短缺、生态环境恶化等重大问题。

  面向海洋开发从浅海向深海发展的需求,发展海洋安全环境保障、海洋生物资源多层面的开发与可持续利用、海底资源勘探、深海探测和深海研究等方面的科学技术。

  关注找矿新成果

  “358”找矿突破战略行动圆满完成前两个阶段的目标任务,成为新中国成立以来新增资源储量最多的5 年。

  从2011 年开始实施《找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)》,明确了“3 年有重大进展,5年有重大突破,8 到10 年重塑矿产勘查开发格局”3 个阶段性目标。5 年来,全国累计投入地质找矿资金5623 亿元,其中社会资金占84%。

  油气新增11 个亿吨级油田和13 个千亿方级气田,新增探明地质储量分别达到61.27 亿吨、3.92 万亿立方米。其中,石油实现连续10 年新增探明储量超10亿吨。页岩气逐步成为天然气的重要补充。天然气水合物调查取得重大发现并圈定2 个千亿立方米级矿藏。

  主要固体矿产新发现256 处大型和480 处中型矿产地。其中,铜矿新增资源储量2341 万吨,形成了西藏多龙矿区、安徽庐江县沙溪等一批具有宏观影响的成果。另外,铅锌矿新增资源储量6068 万吨,形成了新疆火烧云等一批大铅锌矿;金矿新增资源储量4949 吨,其中胶东地区新增资源量1840 吨,成为世界第三大金矿集区;钨矿新增资源储量460 万吨、钼矿新增资源储量1560 万吨,使我国优势矿产地位进一步巩固。四川甘孜探获亚洲最大锂辉石矿床、内蒙古相继探获两处大型晶质石墨矿床,展示了我国在锂、晶质石墨等战略新兴矿产勘查的良好前景;砂岩型铀矿在鄂尔多斯、伊犁、二连等盆地陆续取得重大发现。矿山深边部“ 就矿找矿”在179 个矿山新发现大中型矿床,平均延长服务年限10 年。

  此外,油气、页岩气调查陆域圈定远景区30个,天然气水合物调查在南海北部陆坡获得大面积资源发现。

  找矿突破战略行动大部分新发现,包括60%的石油、90%天然气的新发现基本都集中在中西部地区,一些大型水电资源项目也主要集中在中西部地区。根据国务院办公厅日前印发的《贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案》部署,将在集中连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县开展相关试点,让贫困地区、民族地区、中西部地区优先受益。

  全国找矿突破战略行动第三阶段将坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,特别是以深地、深海、深空等“ 三深一土”科技发展战略为驱动,提升地质科技创新能力,加强关键技术和装备研发。

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