近年来,广安市牢固树立“依法依规、节约集约用地”理念,立足实际,不断探索创新工业用地新机制,通过节地挖潜、加强存量工业用地供应、盘活低效闲置工业用地多点发力,提高工业用地节约集约用地水平,有效破解土地资源保障难题。
一是强化科学规划引领。工业用地规划必须符合城市总体规划、土地利用总体规划和土地利用年度计划。工业用地选址必须在规划建设用地范围内,避免工业用地布局分散,集中化合理布局,形成了广安市新桥工业园区、岳池县医药产业园、武胜街子片区机械电子制造园等多个工业园区。
二是加强工业用地供应。积极供应工业用地,对限制性产业项目严格控制用地,对禁止性产业项目停止供地。2010年以来,全市供应工业用地413宗,总面积1403.6831公顷,出让总价款15.0265亿元。岳池县医药产业园实现工业总产值142亿元;武胜街子片区机械电子制造园已建成20公顷,入驻企业25户,实现工业总产值20余亿元。
三是探索工业用地出让方式。积极探索工业项目采取租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等多种方式取得土地使用权。邻水县作为全省工业用地弹性年期出让试点之一,正积极探索工业用地弹性年期出让模式,目前邻水县謦滩铸造园区有1家企业正在收集整理资料,拟提请上报办理出让年期30年。
四是加强工业用地管理。出台《广安市工业项目用地管理办法》,细化工业项目用地操作标准,包括细化工业用地控制指标、完善工业用地的合同管理和监测监管、鼓励建设标准厂房等。
五是强化用地批后监管。组织力量对工业用地利用状态、缴费情况、闲置状况与原因等方面进行全面摸底清查,对闲置分类认定后采取相应措施,如因企业自身原因造成的闲置土地,依法收取土地闲置费直至收回土地使用权。有效开展低效闲置工业用地清理,改变入驻企业在土地利用上自行其是、开发时序与地带相互错位,占地不用与无地可用并存的状况。 |