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以绩效为向导 以应用促发展——合肥市国土资源局“金土工程”建设纪略
2008-12-30 | 来源: 中国国土资源报 | 【 】【打印】【关闭

安徽省合肥市国土资源局作为金土工程一期建设试点示范单位之一,坚持“以绩效为向导,以应用促发展”的原则,始终围绕国土资源管理中心工作和领导科学决策的需求,针对性地开展金土工程各项任务的建设工作,圆满地完成了各项建设任务。通过建设成果的实践应用,发现问题,解决问题,使其在应用过程中得到不断完善和改进。

数据库建设是合肥市金土工程一期建设的重点,包括基础数据库、业务数据库和成果数据库,建立了坐标参照系统,空间信息逻辑完整,图形接边准确,拓扑关系正确,位置精度符合要求,属性信息描述准确完整、精度符合要求,空间信息和属性信息关联正确,数据时态精度符合要求,元数据描述规范的土地利用现状、土地利用规划、基本农田、土地开发整理规划和农用地等级等五类共36个数据库,形成了高效、顺畅的国土资源信息采集、处理、更新、传输、利用和服务的长效机制,为保护资源、保障发展、维护权益、服务社会,有效调控资源供应总量和结构提供决策依据。

合肥市国土资源局利用金土工程数据库建设成果,为合肥市委、市政府领导和宏观经济调控部门提供了全市耕地面积,基本农田的保护状况,城市化进程中建设用地的使用结构、空间布局和使用状态,土地所有权和使用权状况;为应急指挥部门提供了房屋、土地位置及基础地理信息;为农业部门提供了全市的基本农田数量和空间信息,农用地数量、结构和空间信息,农地分等定级和生产潜力信息,土地资源状况信息和变化态势,还为城市规划和建设部门提供了基础地理、土地利用现状、土地权属信息等。

特别是2007年,合肥市利用金土工程的数据库建设成果,全面清理了合肥市已供建设用地的使用情况。其中,对已批未用的土地采用红色图标,依法处罚,不符合收回条件的,限期开工建设;对正在建设的项目,采用黄色图标,依照土地出让合同,督促早竣工、早投产;对已经建成的项目,使用绿色图标,考核其投资强度、产出、税收与就业等经济指标。在闲置土地的清理过程中,合肥市对已批建设用地的清理实行周报制,现场核查,信息及时入库,图文并茂,展现直观,信息丰富,极大地促进了项目建设的早动工、快动工,促进了项目的早落地、早建设、早投产、早产出,提高了土地集约利用效率,加快了市域经济发展,受到了市委、市政府领导的高度肯定。

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