根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制本年报。年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况，工作人员和政府收支情况、主要问题和改进措施，以及说明与附表等部分组成。年报中所列数据的统计期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本年报的电子版可在“湖南省国土资源厅”门户网站（www.gtzy.hunan.gov.cn）下载。如有任何疑问，请与湖南省国土资源厅联系（地址：长沙市湘府西路8号，邮编：410004，电话：0731-5991225）。

　　一、概述

　　按照中共中央办公厅国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》、湖南省政务公开领导小组办公室《关于贯彻落实<中华人民共和国政府信息公开条例>实施方案》的要求，2008年我厅政府信息公开工作，在完善政府信息公开制度建设、规范政府信息公开内部流程、加强政府信息公开基础性工作等方面取得了新的进展。主要开展了以下几个方面的工作：

　　1、加强组织领导，落实工作责任。我厅成立了政务公开领导小组，厅长亲自担任组长，其他厅领导任副组长，厅机关各处室局负责人为成员，厅办公室组织协调厅政务公开日常工作。

　　2、完善政府信息公开制度建设。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和湖南省政务公开领导小组办公室《关于贯彻落实<中华人民共和国政府信息公开条例>实施方案》的要求，我厅制定了《湖南省国土资源政府信息公开指南》和《湖南省国土资源政府信息公开目录》, 明确了主动公开和依申请公开政府信息的范围、形式、程序。

　　3、完善政府信息公开配套工作。我厅出台了《关于明确国土资源信息管理员工作责任的通知》（湘国土资办发[2008]155号），确定由厅办公室统筹协调政府信息管理工作，涉及土地、矿产、测绘管理的10个业务处室以及规划、财务、法规、人事等综合处室设兼职信息员承担相应的政府信息收集和公开职能，在政务大厅设立专门接待窗口，受理依申请公开事项，信息中心负责政府信息公开的网上发布和技术维护，建立了受理、办理、答复一整套工作程序。

　　4、加强政府信息公开基础性工作。我厅在门户网站上设立了政务信息公开专栏，发布政策法规、规划、审批、处罚、收费、征地补偿安置、地价、土地矿产资源出让等重要信息；并设立网上查询窗口、办事窗口和交易窗口，提供国土资源相关法律政策、土地登记、矿业权登记、测绘成果资料查询等信息服务，提供网上信息更新和访问的渠道，实现信息查询服务和报批服务。

　　二、主动公开政府信息情况

　　1、公开的主要内容

　　截至2008年年底，累计主动公开政府信息1213条。本年度新增的主动公开政府信息1072条，全文电子化率为100%。

　　在新增主动公开政府信息中，人事和机构职能类信息55条，占4.5%；政策法规和规范性文件类信息72条，占5.9%；行政行为信息51条，占4.1%；通用信息1035条，占85.5%。

　　2、公开形式

　　①互联网

　　公民通过“湖南省国土资源厅”门户网站的“政务公开”子栏目可查阅我厅主动公开的政府信息，通过其中的“申请公开”栏目，可向我厅提出政府信息公开申请。2008年通过政务公开专栏查阅我省国土资源政府信息的有11086人次。

　　②新闻媒体

　　2008年共举行国土资源工作新闻发布会2场，发布重要信息17项；就我厅各个阶段的工作动态在湖南日报、国土资源报等平面媒体发表各类国土资源稿件232篇，在湖南卫视、湖南经视、湖南人民广播电台上播出国土资源类新闻47条，土地日、地球日、县乡村培训、学习实践科学发展观等活动在媒体都有重点报道。

　　③政务大厅办事指南

　　对24项行政许可和非许可审批事项，逐项拟订了该事项的许可对象、许可依据、条件、需提交的申请材料目录、许可审批流程、收费依据等，编成“办事指南”放在政务大厅，供申请人自由免费取阅。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　1、申请情况

　　厅机关共受理政府信息公开申请6件，其中当面申请4件，占66.7%，网上申请2件，占33.3%。申请内容主要涉及用地批文、土地规划、房屋拆迁许可证及补偿安置标准等方面。

　　2、申请处理情况

　　6件政府信息公开申请已经全部答复，答复率为100%。其中，“同意公开”的为1件，占16.7%，“同意部分公开”的为3件，占50.0%，“否决公开”的为2件，占总数的33.3％。

　　在2件“否决公开答复”中，以“申请内容不明确”为由否决公开的1件，占被否决公开的申请总数的50％；以“免予公开范围”为由否决公开的1件，占被否决公开的申请总数的50％。

　　四、咨询处理情况

　　全年共接受公民咨询32588人次，其中现场咨询34人次，电话咨询153人次，网上咨询32571人次。

　　五、工作人员和政府支出情况

　　1、工作人员情况

　　我厅从事政府信息公开工作的全职人员为1人，兼职人员为27人。其中每个处室都设有从事政府信息公开工作的兼职人员1人。

　　2、政府信息公开事务的财政与实际支出情况

　　2008年，用于政府信息公开网站建设、电子屏幕等设备、宣传手册、培训资料等费用60万元。

　　3、对公民、法人和其他组织的收费情况

　　依据《湖南省国土资源厅政府信息公开指南》的有关规定，全年未发生对依申请提供政府信息收取费用的情况。

　　六、主要问题和改进措施

　　2008年，我厅在政府信息公开方面虽然取得了明显的成效，但还有一定差距，主要表现在以下几个方面：一是主动公开的意识还有待加强，二是公开的内容和形式还有待规范化和常态化，三是公开的及时性不强。针对不足，我厅下一步工作中将进一步建立健全工作制度，强化措施，重点抓好以下几项工作：一是加强宣传学习，进一步提高全厅干部的政府信息公开意识，继续加强组织领导。完善修正厅政务公开有关规定，确保全厅系统信息公开机构、人员、制度三到位。二是加快我厅门户网站的改版升级，扩大公开内容和范围，建立科学、有效、人性化的一站式国土资源政府信息发布平台。三是加强督促检查。我厅将建立健全“政府信息公开监督考核办法”，加强对各机关处室和单位信息公开工作的督促考核，确保政府信息及时全面的公开，确保政府信息公开工作落到实处、取得实效。