2014年，我厅认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格按照省委省政府和国土资源部的工作部署和要求，结合国土资源工作实际，主动做好政府信息公开工作。本年度报告是我厅从2014年1 月1日起至12月31日止，政府信息公开的主要工作情况和统计数据，现通过江苏省国土资源厅门户网站（http://www.jsmlr.gov.cn）予以公布。

　　一、2014年度政府信息公开工作的基本情况

　　（一）主动公开政府信息情况

　　2014年，我厅依据《江苏省国土资源厅政府信息公开目录》通过厅门户网站、微博等平台主动公开政府信息3128条，其中政策法规类信息5条，规划计划类信息2条，人事信息32条，财政资金信息2条，统计数据信息4条，工作动态信息49条，新闻信息1258条，执法监察信息11条，业务工作信息1619条，公示公告类信息64条。移交省档案局和南京图书馆主动公开的政府信息纸质和电子文档各894件。

　　（二）依申请公开政府信息情况

　　我厅政府信息公开申请的答复工作由厅办公室牵头，安排专人负责办理。为方便公众，政府信息公开申请采取网上申请、当面申请和书面申请（传真、信件）三种方式同时受理。2014年共受理政府信息公开申请759件，全部按要求进行了答复，申请数量与去年同期（412件）相比上升了近65.6%，较以往有大幅度增加。受理的依申请公开涉及内容主要为土地类、机构人事类和其他等三大类。其中土地类申请中又以申请征地信息公开的数量最多，共达598件，占总数的78.7%。

　　（三）因政府信息公开引起的复议、诉讼情况

　　2014年，因政府信息公开引起的行政复议共16件，全部维持具体行政行为；因政府信息公开提起的行政诉讼15件，维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求的12件，原告主动撤回的3件。

　　（四）政府信息公开经费和收费情况

　　2014年，我厅对公众政府信息公开申请答复，所需的检索、复印、邮寄等形成的费用进行了相应的减免，所有支出都列入厅日常办公经费。

　　二、重点领域政府信息公开的情况

　　（一）推进行政权力网上公开透明运行

　　根据省政府推进全省行政权力网上公开运行的部署要求，我厅结合实际，在全面清理行政权力、规范行政权力运行流程的基础上，利用厅电子政务系统改版和门户网站为平台，通过“一张图”工程，整合建设行政权力网上公开运行系统，同步设立电子监察和法制监督平台，建立健全相关制度，规范行政权力网上运行管理，实现了我厅所有135项行政权力全部网上运行。目前，全省国土资源系统的行政权力网上运行实现了省、市、县三级联网，做到网上申报，网上审核，网上审批，网上公示。

　　（二）推进预算决算和“三公”经费公开

　　按照全省统一要求，认真落实财政预算决算和“三公”经费公开工作，不断细化预算决算和“三公”经费公开内容。4月30日，在厅门户网站公开了2014年度部门预算情况，同时公开了2014年度部门公共财政预算“三公”经费支出预算表；9月30日，在厅门户网站公开了2013年度江苏省国土资源厅决算情况。

　　（三）推进公共资源配置信息公开

　　一是及时公开征地审批结果和矿业权审批结果。按照行政许可审批结果公开的要求，农用地转用和土地征收经省政府批准后，省厅将相关批文及时在厅门户网站上发布，矿业权审批结果（国土资源部审批的除外）及时在厅门户网站上发布。目前所有市、县国土资源主管部门收到征地批文和矿业权批复后，都及时在本部门门户网站上发布。

　　二是依法主动公开征地政府信息。省厅专门下发了《关于做好有关征地政府信息公开工作的通知》和《江苏省国土资源厅关于进一步规范建设用地报批工作的通知》，指导和督促市、县政府及其国土资源部门主动公开征地及其补偿相关政府信息，落实征地报批前的告知、确认和听证程序，依法做好“两公告一登记”工作。征收土地公告、征地补偿安置方案公告的内容要求全面、准确、详实，公告的主体、程序和时限应当符合法律要求。《征收土地公告》、《征地补偿安置方案公告》除以张贴形式公布外，在市、县国土资源部门门户网站上及时发布。确保了公众知情权、参与权、监督权。

　　三是建设用地使用权和矿业权出让信息公开透明。我省充分利用“江苏土地市场网”、“ 江苏矿业权市场网”平台，及时发布全省各地的年度土地供应计划和所有土地出让、划拨供地的信息及成交情况，主动实时公开矿业权出让信息，全省所有的土地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让活动结束后，在10日内向社会公布出让结果。每宗交易确保事前有公告，事中有监管，事后有公示，真正做到交易无漏洞、公开无死角。

　　四是公共服务信息公开主动周到。我厅和省气象局联合启动了地质灾害气象预警工作，建立了地质灾害监测预警信息和气象风险预警信息共享平台，进一步完善了会商机制。一旦发生三级以上地质灾害气象预警的灾害天气，由两厅（局）共同签发地质灾害气象风险预警产品并对公众发布。

　　（四）加强公共监管领域信息公开

　　我厅注重抓好工程建设领域信息公开工作。为更好地抓好工程建设领域信息公开，让工程建设项目的规划、审批、核准、实施、监管及资金管理使用公开透明，在厅门户网站专设了“工程建设领域项目信息和信用信息公开共享栏目”，对项目信息、信用信息、案件查办等信息进行了公开，目前该专栏共发布信息10356条，项目信息4115条，信用信息6241条，扩大信息发布范围，充分接受公众监督。

　　三、平台建设情况

　　为做好政府信息公开工作，我厅2008年、2013年先后两次对厅门户网站版面进行了较大的改进，对厅门户网站的一级栏目和二级栏目都进行了优化和重组，更多地突出了为公众服务和与公众互动的特点。今年又对门户网站进行了人性化调整，将政府信息主动公开放在网站的中心位置，让更多的公众能直观地看到国土资源的最新动态；增加了电子地图，可以直接在图中检索我省的土地和矿产资源相关信息；增加了全省国土数据共享栏目，在有权限的情况下，可以直接共享土地和矿产资源等方面的最新数据。

　　四、存在的主要问题和下一步打算

　　目前，我厅政府信息公开工作虽然取得了明显成效，但仍存在一些不足之处。一是我厅的主动公开的政府信息的深度尚有空间，信息更新的及时性有待提高；二是与公众互动等方面还需进一步努力，让更多的公众参与和对话；三是对市、县国土资源系统的信息公开工作指导力度有待进一步加大。

　　下一步，我厅将按照省委、省政府和国土资源部的总体要求，着重抓好以下几个方面工作：

　　一是继续健全和完善政务公开工作领导机构，根据人员调整及时充实领导小组成员。通过健全信息公开组织机构，有组织、有领导、有计划，积极稳妥地推进我厅政务公开工作。

　　二是积极推动我厅主动公开、依申请公开、处室责任、保密审查等制度的贯彻实施，明确相关工作任务，落实工作责任，完善工作制度体系，为确保公开工作的常态化、长效性提供制度保障。

　　三是重点抓好分管领导和从业人员的业务和相关制度的学习，组织全省国土资源政府信息公开工作培训，提高工作人员的思想认识和工作技能，提升能力，提高我厅行政效能。适时组织安排对系统内所有人员进行《政府信息公开工作条例》及相关制度的讲座，提高全体人员对推进政务公开工作的重要性和必要性的认识，增强做好政务公开工作的主动性和自觉性。

　　江苏省国土资源厅

　　2015年3月23日

　　江苏省国土资源厅政府信息公开情况统计表

　　（ 2014 ）年度